今年6月1日，国家工商总局正式公布了业界热议许久的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》。
该办法规定，从今年7月1日起，个人开网店将实行“实名制”；网购平台和卖家须应买家要求，出具购货凭证或服务单据，也可在买家同意后，出具电子化版本，该版本可作为处理消费投诉的依据。
该办法并未涉及广受关注的网上交易开发票、缴税内容。但有专家认为，网上交易须缴税是大势所趋，该办法的相关规定为网上交易规范缴税提供了更多基础条件。
网店老板：没有发票，要的话自己缴税
记者昨天在淘宝网上一连询问了十几家网店，购物能否提供发票。老板们异口同声地表示，没有发票，如果一定要，自己缴税。
“开网店图的就是可以不开发票不缴税，这样才能降低成本，吸引更多顾客。”南京一家在淘宝网上卖手机，同时在珠江路又有实体店的网店老板杨先生说。
据悉，近年来，随着电子商务市场迅速发展，上网开店的人越来越多，目前仅淘宝网的江苏商盟就聚集了3000多家江苏地区网店，其中南京地区的有六七百家。没有店铺成本、容易避税、信息覆盖面广等特点，成就了网店的重要“竞争优势”。
昨天，记者就网店销售是否应开发票问题，咨询淘宝网有关人士。该人士说，这个问题应该问卖家，淘宝网一般不过问，网店跟实体店不同，国家现在还没有相关法律法规，要求网店一定要开发票。
税务部门：经营有收入都应纳税
“只要经营有收入都应该依法纳税。”南京国税部门一工作人员说，凡以营利为目的的经营，不论网上还是线下都应缴税。
但目前现状是，网购不开发票已成“行规”，包括淘宝网在内的国内大多数网购平台，其卖家都已习惯于不开发票。
那么个人上网开店应缴多少税呢？该人士说，对网店主要征收增值税，其中年销售额在18万元以下的小规模纳税人（含个体工商户），税率是3％；一般纳税人税率是17％。目前，上网开店的多是小规模纳税人，他们适用的税率为3％。 “如果一家网店一月卖了1万元商品，那么他就应该缴纳300元增值税。”该人士说。
“网店不在工商部门办执照，我们就没办法办理税务登记证，对这些纳税主体的信息无法准确全面地掌控。”市国税部门一工作人员说。此外，网上交易征税的管辖权、纳税主体、商品来源地如何确定，这些国家也还没有明文规定。
专家：网上交易缴税是大势所趋
江苏省国际税收研究会副会长蒋大鸣教授认为，按照税法原则，应该对网上的销售行为征税，但现行的税法中并没有明确的条文对此进行规定。“一些税法是10多年前立的，当时网购还没有出现。”他说，随着网络科技的发展，网上购物已经成为一种趋势。现在既然已经发展得比较成熟了，就必须进行监管。
“网店实名制，应该是为以后征税做铺垫。”蒋大鸣表示，因为掌握了网店相关信息后，工商、税务部门对网店的监管和征税就会变得容易些。
不少网店店主担心，征税后网店的价格优势将不复存在，不利于网购发展。对此，蒋大鸣认为，从宏观面上来看，对网店征税更具公平性。因为网购已经有了诸多优势，比如不需要店面，人手也少，成本本来就很低了，再不缴税的话，会让开实体店铺的人觉得很不公平。另外，网购不开发票，也无法保护消费者的正当权益。电子商务前景广阔，政府进行监管，会有利于营造公平竞争的环境，促进经济发展。
（责任编辑：付龙）